La mayoría de las ciudades y grandes poblaciones de Andalucía, excepto Jaén y Algeciras, tienen un mayor precio del agua que otras zonas de España con un índice por encima de cien en el esfuerzo económico que tienen que realizan sus habitantes.
Algeciras es, de las once mayores ciudades andaluzas, la segunda con el precio del agua más bajo, solo por detrás de la capital jiennense.
Un informe de la Fundación de Cajas de Ahorro (Funcas) sobre el precio del agua en las ciudades, publicado esta semana, ha analizado el precio de este servicio público en los principales municipios españoles, capitales de provincia, ciudades autónomas y ciudades de más de 100.000 habitantes.
Pese a la sequía, el precio que se paga en España por el agua es uno de los más baratos de Europa, aunque hay diferencias abismales entre provincias, hasta el punto de que el esfuerzo que tiene que hacer un murciano es hasta 6,6 veces superior al de un residente en Soria o en Palencia.
De los 79 municipios examinados, 33 optan por la gestión directa (por los propios ayuntamientos y, sobre todo, por empresas de capital municipal o entes públicos supramunicipales) y 46 por la gestión indirecta (mediante concesión o empresas mixtas).
Siete de las diez ciudades españolas más pobladas cuentan con gestión directa, dos lo hacen a través de empresas mixtas y sólo uno mediante concesión privada. Esta última modalidad es frecuente, en cambio, en las capitales de provincia con menos de 100.000 habitantes como Teruel, Ávila, Zamora, Ciudad real, Palencia, Pontevedra, Toledo, Guadalajara o Cáceres.
Funcas asegura que el estudio detallado ha permitido concluir que el modelo de gestión directa o indirecta no es determinante para explicar el precio del agua que pagan los hogares en España.
Sí lo es, en cambio, el coste del suministro, en un sentido amplio, que viene definido por los factores geoclimáticos relacionados con el acceso y disponibilidad de recursos hídricos en la zona (precipitaciones y altitud) y la estructura urbana (número de viviendas, dispersión y población estacional).
Esto, además, resulta obligado para cumplir con la directiva marco europea del agua, según la cual el suministro, saneamiento y depuración de agua debe regirse por el principio de recuperación de costes y no debe subvencionarse.
De acuerdo con el informe de Funcas, el recibo que los usuarios domésticos pagan por el servicio urbano de agua depende de muchos factores, el más importante de ellos el del precio que se paga por el agua que se consume.
La mayoría de los principales municipios grava el suministro domiciliario de agua mediante tarifas dicotómicas, es decir, con una parte fija o cuota de servicio y otra variable o cuota de consumo.
Excepto en Pamplona y San Sebastián, municipios en los que toda el agua consumida se factura al mismo precio, en el resto de ciudades la parte variable se divide en bloques de facturación con precios crecientes.
A partir de estos datos, se puede apreciar que no existe una relación predefinida entre el precio del agua y el sistema de gestión, ya que las más caras están gestionadas de modo indirecto, pero también las más baratas.
Más bien aprecia Funcas una relación de tipo geográfico, dado que que la mayoría de las ciudades con un índice de esfuerzo superior a la media son insulares o se sitúan en las zonas muy secas, como el sur (todas las ciudades andaluzas, excepto Algeciras) y el sureste de la península Ibérica (Murcia, Cartagena y Albacete).
Por contra, el esfuerzo es menor entre las ciudades del norte y nordeste peninsular, mucho más húmedas.
Mientras que en el caso del agua el esfuerzo que las familias españolas tienen que hacer para pagar la factura es el segundo menor de Europa, en el caso de la electricidad y en el del gas es el tercero mayor.
El siguiente cuadro recoge, ordenado de mayor a menor, el índice de esfuerzo de los usuarios domésticos para el pago del abastecimiento de agua en los principales municipios españoles, partiendo de una base 100:
MUNICIPIO PRECIO UNITARIO | MUNICIPIO PRECIO UNITARIO
DE ABASTECIMIENTO | DE ABASTECIMIENTO
=================================================================
Murcia 247,37 | Cuenca 93,30
Telde 200,60 | Melilla 91,02
Las Palmas 199,02 | Segovia 90,57
Ceuta 196,29 | A Coruña 88,40
San Sebastián 191,05 | Jaén 85,63
Mataró 177,82 | Gijón 83,10
Cartagena 172,12 | Zamora 82,81
Almería 164,84 | Teruel 80,98
Córdoba 160,18 | Pontevedra 79,38
Elche 153,00 | Alcobendas 69,20
Tenerife 151,38 | Alcorcón 69,20
Badalona 149,04 | Fuenlabrada 69,20
L'Hospitalet 149,04 | Getafe 69,20
Santa Coloma 149,04 | Leganés 69,20
Barcelona 149,04 | Madrid 69,20
Cáceres 144,47 | Móstoles 69,20
Alicante 144,07 | Parla 69,20
Palma 138,64 | Torrejón 69,20
Tarragona 138,21 | Salamanca 68,15
La Laguna 138,20 | Castellón 67,26
Valencia 132,37 | Baracaldo 62,57
Huelva 132,07 | Bilbao 62,57
Jerez 131,25 | Burgos 62,15
Albacete 128,44 | Toledo 61,96
Málaga 127,60 | Logroño 60,90
Marbella 126,62 | Guadalajara 58,93
Terrassa 121,11 | Santander 58,22
Granada 117,13 | Lugo 54,25
Alcalá Henares 115,69 | Zaragoza 54,15
Lleida 115,24 | Valladolid 53,90
Dos Hermanas 115,09 | Pamplona 53,04
Sevilla 115,09 | Ávila 52,71
Cádiz 113,20 | Oviedo 51,57
Badajoz 108,18 | Huesca 50,72
Reus 105,11 | Girona 47,17
Vigo 102,72 | Vitoria 42,30
Sabadell 101,34 | León 41,17
Ciudad Real 100,18 | Ourense 40,07
España 100,00 | Palencia 37,10
Algeciras 95,03 | Soria 37,10
